許可制度の要件としては、経営の安定性、技術力、適格性などが挙げられます。その中で、技術力としては営業所専任技術者が営業所で常時勤務していることが求められます。これに対して、主任技術者・管理技術者とは工事現場の技術上の管理を行うために置かなければいけない技術者のことで、配置目的が異なります。