カスハラの定義は、法定されている訳ではありません。
厚生労働省公表「カスタマーハラスメント対策企業マニュアル」によると、要求内容の妥当性と要求実現のための手段の相当性の有無がカスハラか否かの判断基準となります。
違法でなくとも、不当であれば、カスハラに認定され得るという点もポイントです。